Acá las tres pantallas, primero la pantalla que tengo cuando están los permisos de notificación y como se puede ver existe el checkbox de notificar a los usurios y que si está activo despliegua el listado de usuarios/roles a los cuales puedo notificar.
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En la segunda imagen es el comportamiento lógico de cuando el perfil no tiene el permiso para notificar a los usuarios cuando un nuevo documento es subido, por lo que en ningún momento se despliega el listado de usuarios/roles que están dentro del sistema.
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Finalmente la pantalla que si o si aparece cuando se sube un documento usando un WF(le tomé un pantallazo mientras subía el documento 123.pdf), independiente de los permisos que posea el usuario siempre se ve esta imagen mientras carga el documento, en el caso de la imagen el usuario no tiene los permisos por lo que el checkbox de notificar no debería estar visible así como tampoco toda la información de notificación.
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Saludos y espero que se entienda mejor